1940年8月，为粉碎日军的“囚笼政策”，八路军决定抓住有利战机，在敌后发动大规模的破袭战，这一阶段有二十二个团参加。随着战役的演进，投入的部队规模越来越大，参战的部队和地方武装达百团以上，因此又称百团大战。
百团大战分三个阶段：第一阶段为交通总破袭战，破坏敌人在华北所占领的主要交通线，重点是正太铁路；第二阶段主要任务为攻坚作战，对日军盘踞的一些据点进行攻击；第三阶段主要反击日、伪军报复“扫荡”。
八路军的反扫荡作战迫使日军的“治安肃正”计划归于破产，“筑堡修路”的企图亦未实现。百团大战打击了敌人的整个经济、交通线和封锁网，赢得了彪炳史册的胜利。
百团大战是中国共产党在抗战最困难阶段作战思想的集中展现，也是军事力量建设成就的缩影。
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