美国宪法规定总统“应不时向国会提供一些有关国家现状的信息,并向国会提出那些他认为是必要和迫切措施的建议,以供国会考虑。”
华盛顿总统于1790年1月8日在其“年度信息”中首次进行了这样的讲演。第三任杰佛逊总统废除了向国会发表讲演的华丽安排,称这样的讲演为“来自皇帝宝座的讲演”。他改用书面方式向国会传达信息,这一作法持续了一个多世纪。威尔逊总统开始采用由总统本人向国会发表讲演的作法。他说:“总统读自己的信息的能力可能要强于一般的工作人员。1945年,年度信息被正式称作国情咨文讲演。约翰逊总统将国情咨文讲演的时间由中午调整为晚上,以吸引更多的电视观众。
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