中国手机号码为什么都是11位的
原因1：号码格式决定
我们的手机号可以分为三段，都有不同的编码含义：前3位是网络识别号、4-7位是地区编码(HLR归属位置寄存器)、8-11位是用户号码(随机分配)。
(所以说，1XX-XXXX-XXXX才是最“正确”的读法)
这样的配置既能够最大程度地利用号码资源，不至于造成浪费，又能在各运营商、各地区之间灵活分配。
原因2：号码段容量问题
国内的手机号码是由国家信息产业部统一规划的。
你大概不知道，早些年我国的手机号其实是10位数字，后来由于用户数量的不断增长，10位号码不够使用了，于是升为11位。
学过程控的都知道，电话号码多少位，不是哪个国家自己定的，而是遵循国际电信联盟的规定，当然，除非你不想和其他国际电话通信。
国际电信联盟规定最长电话号码不得超过15位（97年开始的，以前是12位），我们国家结合我国的实际，在遵守国际电信联盟宏观规定的前提下，定的手机号码11位，所以说，号码多少位，并不是单纯的想我们人多所以定这么多位。
手机号码有规律可寻，但也不是单纯的依靠13×来区分服务商，比如最近启用的159号段，以前是作为全球星卫星电话号段的，最近由于全球星需求下降，才把部分号码资源用于移动和联通。
大家可以看看下面这个：
电话号码的学问
人人都在使用电话，了解电话号码的编号方法，对保证通信的畅通有积极意义。
现将有关我国电话号码的基本知识简介如下：
一、电话号码第一位（字冠）的意义：“0”为国内长途，“00”为国际长途，“1”为特种服务。
二、市内电话号码：字冠为“1”的特种业务号码是向用户提供特种服务的号码。我国的特种业务号码采用了三位数，常用的特种业务号码如火警“119”、匪警报警台“110”、急救中心“120”等。
“2——9”为市内电话的首位号码，号码位数增多，市话容量增大。例如采用7位制编号，全网容量为8000000号（2000000——9999999），使用时应留有余量，实际只用一半左右的电话容量。
三、国内长途自动电话号码：国内长途电话号码由三部分组成，长话字冠（0）＋长途区号＋市话号码，我国确定这三部分号码的总长度不得超过11位数，由于各城市的市话号码位数不等，因此长途区号只能采取不等位编号，如有的大城市市话号码达8位，则长途区号就只能允许两位。
四、国际长途自动电话号码：国际长途电话号码由四部分组成，国际长途字冠（00）＋国家代码＋长途区号＋市话号码。
国际长途字冠“00”的作用是将主叫方的呼叫接入国际电路，应注意国际长途字冠只比国内长途字冠多一个“0”，因此打国内长途时不得将字冠多拨一个“0”，否则会按国际长途收费。
国际号码的位数不要超过12位，各国分配的国家代码是不等位的，有1位、2位、3位数组成，电话容量大，通信发达的国家代码字数较短，如美国的国家代码是“1”，我国是“86”。
国际电信联盟已决定从1997年1月1日起全球通信网电话号码编号由过去的12位延长至15位。我国已决定我国电话网编号计划暂时维持不变
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