10月16日，郑州发布第二批集中供地清单，主城区共挂牌出让15宗涉宅地块，使用权面积合计54.7万平方米，约合820亩， 起始价 合计114.1亿元。与首轮土拍相比，此次供地规模大幅缩减，且竞拍条件较为严苛，禁马甲、“五不得”成为新的关键词。
惠济、金水为供应主力。 分区域来看，第二批集中土拍中，惠济区、金水区成为供应主力，分别挂牌出让5宗、4宗地块，二七、管城、郑东新区则各供应2宗地块，经开、中原、高新区供地数量为0。
城改地为主，净地仅4宗。 从用地分类来看，15宗地块中，仅4宗政府储备用地， 郑政 东出〔2021〕15号（网）、郑政东出〔2021〕18号（网）、郑政出〔2021〕64号（网）、郑政出〔2021〕65号（网）；3宗旧城改造项目用地，分别是郑政出〔2021〕54号（网）、郑政出〔2021〕60号（网）、郑政出〔2021〕61号（网）地块；其余8宗地块均为城中村改造项目用地。
4宗 限价 地块。 此次出让地块均采用网上挂牌方式出让，熔断后转为摇号方式确定竞得人。其中有4宗土地为限价地块，北龙湖片区的15号地、18号地 商品住房 （毛坯）综合销售均价限价31300元/㎡，装修限价4700元/㎡，最高限价为36000元/㎡，较首轮土拍有所下调；管城区的64号地商品住房（毛坯）综合销售均价限价16800元/㎡，装修限价3300元/㎡；管城区的65号地商品住房商品住房（毛坯）综合销售均价限价16500/㎡，装修限价3300元/㎡。
土拍规则变化
1、禁马甲
出让公告明确，中华人民共和国境内外具有房地产开发资质的企业可申请参加本次网上挂牌活动，申请人可以单独申请，也可以联合申请。同一企业及控股公司，不得参加同一宗地的竞买。
2、五不得
参与竞买的企业股东不得违规对其提供借款、转贷、担保或其他相关融资便利等。
购地资金不得直接或间接使用金融机构的各类融资资金。
购地资金不得使用房地产产业链上下游关联企业借款或预付款。
购地资金不得使用其他自然人、法人、非法人组织的借款。
购地资金不得使用参与竞买企业控股的非房地产企业融资等。
3、后置审查
竞拍成功后，出让人将委托会计师事务所对竞得人提供的审计报告及相关资料开展审查，同时审查是否存在同一企业及控股公司参与同一宗地竞买的违规行为。 经审查不符合要求的，该竞得结果无效，出让人有权扣除成交价款的20%作为违约金，竞得人及参与同一宗地竞买的控股公司两年内不得参加我市土地出让活动。
此外，值得注意的是，此次出让的所有地块竞买保证金均按照 起始价的50% 缴纳。
截止今日，重点22城中，已有19个城市完成了第二批土地集中供应，除深圳以外，各地第二批土拍普遍遇冷，流拍、中止率较高，一方面 “三道红线”下，房企融资受限，现金流压力普遍较大，降负债成为当前关键，且重点房企的买地金额被纳入监管，拿地金额不得超过年度销售额40%；另一方面，首轮集中供地后，拍地政策更为严苛，各地限价、禁马甲、竞品质等多种措施并举，以促进控地价、稳房价的目标实现。
此次郑州市第二批集中供地规模缩减，且以城改地为主，土拍规则也进行了升级，严控同一企业及其控股各个公司的参与竞买情况以及严查竞买企业购地资金来源，低溢价、联合拿地或将成为主流。
第二批集中供地热点地块
郑政东出〔2021〕15号（网） ，位于郑东新区龙湖外环北路南、龙源西一街东，使用权面积56924.86平方米，城镇住宅用地，规划容积率大于1小于2.5，建筑密度小于20%，建筑高度小于54%，绿地率大于35%，起始价200100万元，增加幅度2001万元，毛坯限价31300元/㎡，装修限价4700元/㎡。
郑政东出〔2021〕18号（网） ，位于郑东新区龙湖中环北路北、龙源西二街东，使用权面积116838.63平方米，城镇住宅用地、商务金融用地兼容零售商业、批发市场、餐饮、旅馆用地，规划容积率小于2.4333，建筑密度小于27.579%，绿地率大于27.503%，起始价300200万元，增加幅度1501万元，毛坯限价31300元/㎡，装修限价4700元/㎡。该地块为产业用地，产业实施方案以郑东新区管理委员会出具的《郑东新区管委会关于一宗国有建设用地产业的实施方案》（郑东产业用地文〔2021〕7号）为准。
郑政出〔2021〕64号（网） 位于管城区果园路北、魏庄西街西，使用权面积56264.97平方米，城镇住宅用地，规划容积率大于1.1小于3，建筑密度小于20%，建筑高度小于100米，绿地率大于30%，起始价105000万元，毛坯限价16800元/㎡，装修限价3300元/㎡。
郑政出〔2021〕65号（网） 位于管城区童心路南、文德路西，使用权面积55537.78平方米，城镇住宅兼容零售商业、餐饮、旅馆，规划容积率大于1小于3.5，建筑密度小于25%，建筑高度小于100米，绿地率大于30%，起始价107305万元，毛坯限价16500元/㎡，装修限价3300元/㎡。
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