增值税减税新政未来进一步推进方向在哪？

减税对于经济的推动是显而易见的，增值税新政将从根本上普惠的降低税率，这是一个良好的开始，而对于减税的进一步推进，个人认为至少应该有以下几个参考方向：

1、增值税改革倾向于单一税率，因为单一税率更加公正易行。本次增值税减税在税率上进行了减并，本次增值税减税将税收中16%、10%、6%三挡税率改变为13%、9%和6%，很明显缩短了税率差异。国际上公认的税收发展方向是增值税统一税率，统一抵扣。如今低税率部分倾向于服务业，而高税率部分倾向于制造业，然制造业和服务业理论上应该逐步平衡税负。未来将进一步缩小税差，至少13%税率和9%部分会逐步实现合并。

2、特殊优惠税率的减少和取消。当税收的重点逐渐集中在统一税率调整之后，减税就具备了普惠性，实质上特殊税率，优惠税率的存在本身造成了税制不均衡，也不利于企业公平竞争，所以未来应该要减少特殊税制，将这些优惠都纳入到税率的降低上面。

3、留抵的返还。留抵本身属于企业多交的增值税，在过去很长时间是没有返还的，但是可以到下期抵扣。这样部分企业累积的留抵就没有用，凭空造成了企业资金占用。未来将实施留抵返还。这部分估计不久就要实施，但是具体实施还有很多细节难题，如果返还附带大量复杂的审计操作，那么最终也是不可实现的。另外，由于很多优惠税率制度的存在，留抵的核定会变得比较复杂。所以大致上，实现了前两点，这一点才能完全实施。

以上是个人想到的几个税制改革方向，总体上任重道远，没那么快。减税一定是实体经济重大助力，对于美国，里根时代和特朗普减税都证明了减税的作用。但是减税最终应该体现为负担减少，征收难度也要随之减少，这样才会让减税不打折扣惠及实体经济。

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