NSA是Non-Standalone，非独立组网。SA是Standalone，独立组网是5G的两种组网类型。NSA非独立组网=4G核心网|5G核心网+4G基站+5G基站，一对多；NSA，通常是指无线侧4G基站和5G基站并存，核心网采用4G核心网或5G核心网的组网架构。而SA，是指无线侧采用5G基站，核心网采用5G核心网的组网架构。
另一种解释就是NSA一般指美国国家安全局。美国国家安全局（National Security Agency，简写为NSA）是美国政府机构中最大的情报部门专门负责收集和分析外国及本国通讯资料，隶属于美国国防部，又称国家保密局。
NSA组网模式是采用新建5G基站+4G基站升级支持5G，再连接4G核心网，NSA网络的在速率上比4G网络快很多，但部分5G优势特性如超低延迟，NSA网络无法实现。NSA网络在下行速率上和SA网络无差异。
NSA非独立组网是在现有4G网络的部分基础上引入5G技术，其中就包括核心网等需要花费大成本去铺设覆盖的基础设施，可以实现5G不换卡不换号。而SA组网就相当于重新组网，就包括基础设施在内完全按照5G标准重新架构设机一整套网络，针对我国地域广阔的情况来说，要覆盖的难度可想而知；如不能形成规模的话，SA组网也自然难给于用户一个真实的体验。但是随着时间的推移，SA组网的5G技术覆盖还是有可能实现的。
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