财税201170号（财税[2011]70号财政部国家税务总局关于专项...

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一、财税 201170 号

1. 财税 201170 号是国家税务总局发布的一份重要通知，旨在根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（税务总局令第13号），规范企业所得税的征收管理工作。

2. 财税 201170 号共分为六个部分，分别是第一部分关于实施《中华人民共和国企业所得税法实施条例》的背景、原则、目的；第二部分关于企业所得税的会计确认、确定所得、税收实务处理等内容；第三部分涉及企业所得税纳税义务人及个体工商户及股份有限公司的税务管理工作；第四部分为企业税收管理机关工作有关规定；第五部分为报送税收返还及印花税文件的报送规定；最后，第六部分是财税201170号的相关实施细则。

3. 财税 201170号的目的是，根据《企业所得税法实施条例》的要求，制定有效的税收管理措施来指导企业完成纳税义务，同时，强调企业要认真遵守《企业所得税法实施条例》及其相关规定，提高企业纳税义务人遵守税收规定的意识，减少税收违法行为，维护税收秩序。

（一）前言

1.“财税70号”，于2011年3月15日由中华人民共和国财政部和国家税务总局发布的关于专项附加扣除有关事项的通知是中华人民共和国政府不可分割的政策文件，旨在推动和调整我国的宏观经济管理政策，进而影响全体纳税人。

2.“财税70号”确定了专项附加扣除这一政策，其中涉及关系到学校教育、住房改善、基本医疗保险、失业保险等扣除项目，明确了支付纳税人可以从个人所得税中减免的税收，使得更多的纳税人尤其是低收入纳税人充分受益，甚至免税。

3.此外，“财税70号”还part为拓宽我国税收政策，以适应现时宏观经济环境，推进经济增长，平衡收支，促进投资者更多元化布局，保证税收透明度，促进纳税人尤其是小微企业健康发展，对一切取得专项附加扣除纳税人实施保护性审核，同时也推进个税制度改革，从而获得更多的税收资源，为经济社会发展和公共服务提供更多的支持与保障。

（二）正文

1.“财税70号”提出的税收政策，主要性质为拓宽税务权力，实行更多元的附加扣除政策，即从纳税人的自然利益出发，灵活推出各种扣除措施，从而减税增效，减轻纳税人的负担和社会负担。

2.“财税70号”提出的专项附加扣除有关事项，主要由学校教育、住房改善、基本医疗保险、失业保险等扣除项目组成，使得纳税人可以直接从其个人所得税申报计算中减免部分税费，或者在后续结果部分获得扣除优惠，以满足不同纳税人和社会需求。

3.“财税70号”的纳税人可以获得的专项附加扣除，为低收入纳税人可以全额免税，随着收入水平逐步提高，获得扣除限额也随之逐步降低，但仍可以避免小微企业多付费用，为其发展提供更多支持，实现政府政策的拓宽及稳健支持下的小微企业健康发展。

（三）结论

总的来说，“财税70号”财政部国家税务总局关于专项附加扣除有关事项的通知旨在推动和调整我国的宏观经济管理政策，拓宽税收政策，使纳税人在政策支持下最大化享受专项附加扣除支持，从而推进小微企业健康发展、促进创新经济形态和促进社会公平正义，为我国经济发展贡献力量。

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